全国人大代表马丹：提升职业学校办学能力，让学生技能更加全面

今年政府工作报告提出“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校”，“十五五”规划纲要草案也对提升职业学校办学能力作出专门部署。从启动第二期职业教育“双高建设计划”到深化教学关键要素改革，聚焦“办学能力高水平、产教融合高质量”，教育部已推出一系列推动职业教育高质量发展的政策举措。

2026年是“十五五”开局之年，职业教育如何开好局、实现高质量发展？面对这一关键节点，全国人大代表、武汉市电子信息职业技术学校党总支书记马丹结合履职调研与办学实践，将目光聚焦于职业教育“适配度”这一核心议题。她指出，当前人才培养与产业需求衔接不紧、学生成长通道不畅，仍是制约职业教育发展的深层堵点。为此，她连续提交多份建议，围绕专业设置、师资储备、职教高考制度等方面，着力打通教育链与产业链的壁垒，推动职业教育真正成为高技能人才培养的高地。

**新京报：** 作为全国人大代表，你在“十五五”开局之年重点关注哪些教育议题？

**马丹：** 今年我主要关注三个方面：一是加强普通高中与综合高中师资储备；二是健全学生心理健康问题转介就医和复学机制，并将善待动物、亲近自然纳入全国中小学生命教育体系；三是深化职业教育教学关键要素改革，提升高技能人才培养质量。此外，我还将继续建议支持武汉市承办女足国际性、国家级赛事，以体育精神滋养青少年成长、赋能城市活力。

**新京报：** 结合调研与实践，你认为当前中等职业教育最核心的问题是什么？

**马丹：** 最核心的是“适配度”不足——人才培养与产业需求脱节，学生成长通道不畅。具体表现为专业设置调整滞后、课程内容更新缓慢、教师实践能力不足、职教本科规模与区域分布不均衡、职教高考对技能突出学生不够友好等。这些问题交织影响中职学生的成长空间和社会对职业教育的认可度。

**新京报：** 如何打通职业教育领域“教育、科技、人才一体化推进”的堵点？

**马丹：** 关键在于破解“两张皮”现象：一是专业设置与产业需求脱节，学校响应新兴行业需求往往滞后；二是课程内容与企业技术存在“时差”；三是教师实践能力跟不上技术更新。今年我关注教学关键要素改革，正是希望从专业、课程、教材、教师、实训基地五方面入手，推动专业随产业走、课程随技术走、教师向实践走，实现教育链、人才链与产业链深度融合。

例如，可建立专业设置与产业需求联动调整机制，依托各省“十五五”规划，推动教育、发改、工信等部门定期发布重点紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”，确保专业与产业同频共振。

**对接“新赛道”：推动企业新技术及时进课堂**

**新京报：** 你曾建议以教育部《职业教育专业目录（2021年）》为纲统一专业设置。目前各地中职专业设置“五花八门”现象是否改善？还存在哪些堵点？

**马丹：** 已有明显改善。教育部今年发布涵盖758项专业的《职业教育专业教学标准》，实现了中职、高职专科、高职本科的系统贯通。但堵点依然存在：一是社会对职教本科的认知仍有偏差；二是职教本科专业目录与普通本科衔接不畅，影响学生考研、考公。下一步需破解“身份认同”与“标准衔接”问题，让职教本科学生升学就业更加顺畅。

**新京报：** 教育部正开展2025年职业教育专业目录增补论证，聚焦低空经济、人工智能等领域。中职学校应如何对接这些“新赛道”？

**马丹：** 这是职业教育必须回答的时代课题。今年2月教育部文件明确提出面向新兴产业建立新专业快速响应通道。从我校实践看，对接“新赛道”需做好三点：一是“看得准”，依托省级部门会商机制定期发布紧缺专业清单；二是“跟得上”，通过校企课程共建推动新技术、新工艺进课堂；三是“走得稳”，配套建设“双师型”教师队伍。作为电子信息学校，我们正密切关注武汉光电子、人工智能产业发展需求，提前布局师资储备。

**畅通“成长路”：推广一体化培养项目**

**新京报：** 你早在2023年就建议打通职校生升学通道。目前“职教高考”制度最大突破是什么？职业本科院校已增至50余所，但离“平等升学机会”还有多远？

**马丹：** 最大突破是制度框架基本建立。新版《职业教育专业教学标准》为中职、高职专科、高职本科贯通提供了标准支撑。但距离“平等升学机会”仍有差距：职业本科院校数量不足百所，远少于普通本科，且区域分布不均，制造业密集省份招生计划较多，导致中职生跨区域升学机会不平等。希望“十五五”期间进一步扩大职教本科规模，推广“中职—高职—职教本科—专业硕士”一体化培养项目，畅通技能人才成长通道。

**新京报：** “十五五”规划建议提出“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校”。你认为“提升办学能力”的核心内涵是什么？

**马丹：** 核心是系统性质量提升，而非单点突破。硬件是基础，师资是关键，但最终落脚于人才培养质量的跃升——学生是否成为企业所需、能否成长为大国工匠与高技能人才。今年**工作报告强调“办学能力高水平、产教融合高质量”，正是要通过专业、课程、教材、教师、实训基地五要素联动改革，实现从“有学上”到“上好学”的跨越，让职业学校真正成为高技能人才培养高地。

**新京报：** 面向“十五五”，你最关注哪些方面？对国家教育改革发展有何期待？

**马丹：** 我最关注“十五五”规划对技能人才培养的系统部署。今年**工作报告的相关表述令人振奋。希望“十五五”期间在三个方面实现突破：一是优化职教本科规模与区域布局，让更多中职生就近读本科；二是推动职教高考制度改革落地，避免技能突出的学生被文化课“卡住”；三是推动产教融合从“挂牌签约”走向实体化运作，激励企业深度参与人才培养。