提升职业教育人才与劳动力市场适应性缓解结构性矛盾

职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济增长、增进民生福祉具有重要作用。今年政府工作报告明确提出，要提升职业学校办学能力，建设特色鲜明的高职院校。“十五五”规划纲要草案也对增强职业教育适应性作出系列部署。在这一过程中，如何提升职业教育人才与劳动力市场的匹配度，缓解结构性就业矛盾，始终是关键议题。

多年来，全国政协委员、复旦大学教授、上海中华职业教育社副主任丁光宏持续围绕这一课题开展调研、建言献策。他指出，当前劳动力市场存在明显的结构性矛盾：部分岗位人才紧缺，另一些则供过于求。他认为，这是深化职业教育改革必须着力破解的难题，虽经多方努力，仍需时间持续推进。

丁光宏强调，解决结构性矛盾，应推动职业教育与区域发展协调、与产业布局衔接，持续优化专业设置。以上海为例，可重点培养科技创新、三大先导产业相关技能人才；农业大省则可侧重农业领域人才培养。“若衔接不畅，容易出现产业兴起却无人可用，或毕业生所学无处施展的局面。”

他还建议，推进中高职一体化发展，打通中职、高职及更高层次教育的贯通渠道，为有意深造的学生提供路径。“相信通过系统性改革，当前结构性问题将得到根本解决。”

随着人工智能等新技术深入发展，部分职业面临被替代的风险，不仅包括传统流水线工人、文书助理等基础岗位，翻译、财会等专业岗位也处于转型之中。今年全国两会期间，这一话题引发代表委员广泛讨论。新形势下，职业教育也亟须顺势升级、主动变革。

丁光宏指出，人工智能将大幅提升生产效率，短期内可能冲击部分传统就业岗位，甚至影响一些原有“门槛”较高的职业。但另一方面，新技术也将催生大量新岗位、新职业，推动就业形态多元化。“正如汽车取代马车，虽使马车夫岗位消失，却创造了司机、制造、维修等一系列新工种。”他强调，关键在于解决职业教育与劳动力市场之间的结构性错配，使人才培养更契合技术与产业发展趋势。

丁光宏还提出，职业教育应更加注重培养学生持续学习的能力。“职业技能并非一成不变，只有不断学习、进步，才能适应行业与社会发展。”他以烹饪为例：炒菜机器人或可替代颠勺，但研发新菜品仍需厨师持续学习与创新。“若固守传统、不求进步，在某些行业中将面临风险。”他建议，职业教育应引入人工智能基础知识与技能培训，帮助学生掌握相关工具，使其更好赋能未来工作，也为应对行业转型奠定基础。