加快推进职业教育体系现代化建设

■两会回响之四

在推进中国式现代化的宏大画卷里，职业教育承担着培育多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的关键使命。2025年全国两会期间，“深化现代职业教育体系建设，增强职业教育适应性与吸引力”成为代表委员们热烈讨论的话题。

教育部极为重视并积极响应，过去一年，秉持问题导向，推出创新举措，把代表委员的宝贵建议转化为推动职业教育高质量发展的具体政策和切实行动。

呼声：以改革举措应对时代难题

面对人工智能浪潮和产业升级的紧迫需求，怎样让职业教育培养的人才跟上时代节奏，成为2025年两会代表委员建言的重要内容。

全国人大代表，中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林提交了《关于人工智能背景下职业教育体系改革的建议》。他提出，要前瞻性构建产业人才胜任力模型，系统性推动职业教育升级，同时结合产业发展布局不断优化职业教育资源配置。

全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹关注到部分教师“不想学、不想用、不会用”的困境，呼吁大力提升职业院校教师的数字化素养。她还就系统完善产教融合的政策与动力机制提出建议，涵盖加强顶层设计完善体制机制、加大政策支持激发企业参与动力、建设统一平台促进信息共享、明确实施标准保障产业学院运营等方面。

其他代表委员也从不同角度贡献智慧。全国政协委员、中华职业教育社副理事长苏华建议，逐步扩大技能型本科院校和应用型本科院校招生规模，增加高层次技能人才供给。全国人大代表、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军建议，加大对现代职业教育的投入。这些融合基层调研与实践思考的建议，共同指向让职业教育“火起来”“旺起来”的目标，描绘出职业教育改革急需突破的方向与重点。

回响：政策与行动协同共进

建议提案提交后，教育部高效的响应机制和务实的办理作风，给代表们留下深刻印象。

“教育部第一时间联合国家发展改革委、工信部等相关部门对我的建议进行专题研究，并对我的3点建议逐一作出书面答复。”李东林代表介绍，回复内容包括科学制定职业院校人工智能相关专业教学标准和基本规范，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训五大教学关键要素联动改革等，还表示部分建议已在推进落实。

李东林代表也是推进落实的参与者与见证者——过去一年，教育部不仅聘请他担任先进轨道交通装备领域高技能人才集群培养计划的企业组长，还通过多次会议、讲堂、战略咨询等形式与他保持紧密沟通。让他印象深刻的是，在2025年12月教育部召开的第二期“双高建设计划”推进会上，他是全场唯一发言交流的企业代表。“这体现了教育部对头部企业在产教融合中核心作用的高度认可与鼓励。”

周虹代表对教育部“有温度”的办理过程记忆犹新。她的两条建议分别由教育部职成司、教师司承办。全国两会闭幕后不久，承办同志就第一时间来电对接，且全程都是双向沟通。比如，职成司工作人员询问调研的具体过程后，组建调研小组，通过大数据分析全面掌握全国产教融合现状，与国家发展改革委等多部门协同调研，形成建议答复后，在正式发出前又再次电话沟通，并明确表示下一步将继续研究建议，持续优化产教融合政策体系，包括加强顶层设计、加大政策支持、实施标准建设等。

对于代表委员的关切，教育部在深入沟通的基础上，以一系列务实举措作出清晰有力的回应。2025年，教育部承办相关建议提案后，围绕加快建设现代职业教育体系，推动了一系列重点工作的落实。

在深化产教融合、激发企业动力方面，教育部启动实施了高技能人才集群培养计划，并开展产教融合平台升级试点工作。同时，通过组织职业院校开展人才需求与校企合作研究、持续优化专业设置、推广中国特色学徒制等，不断优化产教融合的资源布局与实践模式。

在提升整体办学质量与影响力方面，教育部实施了第二期中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高建设计划”），并成功举办世界职业院校技能大赛。这些举措有力提升了职业学校的人才培养质量，加快了职普融通、产教融合的现代职业教育体系建设进程。

“真正做到了‘办前有沟通，办中有推进，办后有反馈’。”周虹代表如此评价。

共识：深入推动职业教育高质量发展

政策的生命力在于执行。一年来，代表委员关注的问题，正在基层和行业的探索中找寻答案。

周虹代表所在的东莞职业技术学院，打造了产教融合的“东莞范例”。学校精准对接东莞市“8+8+4”产业体系，与地方政府、龙头企业共建产业学院，营造“园区即课堂”的环境，让学生“作业即产品、课堂即项目”，相关经验已被写入东莞市政府文件并推广。“这些探索让人才培养与产业需求实现了精准对接，是政策落地最鲜活的体现。”周虹代表表示。

李东林代表所在的中车株洲所与株洲市，依托国家轨道交通装备行业产教融合共同体和首批国家级市域产教联合体，借着“双高建设计划”的东风，开展了一系列扎实实践。他们创新“三组长”（企业组长、行业组长、学校组长）领航机制，共同开发国家专业群教学资源；构建师资“双向互聘、双轨培养”机制，年均培养复合型人才超3000人次，还将产教融合模式拓展到海外。

展望未来，代表委员在满怀信心的同时，也有着更殷切的期待。李东林代表希望，“双高建设计划”能在战略高度、融合深度、协同广度上持续发力，构建“人才供给支撑产业升级、产业升级反哺教育迭代”的良性循环。周虹代表则将提交关于推动行业产教融合共同体实体化运行的建议和关于加强职校教师人工智能素养培训的建议，继续为推动职业教育高质量发展出谋划策。